美國在醫療體系上的支出佔比,高達國家生產總值(GDP)的20%,就我所知,應該是全世界最高的國家。然而,如以人均GDP與醫療質素對比來看,則美國的收入高、醫療開支高、醫療質素低,性價比應該是全世界最低之列。為甚麼會有這況呢?
一來,當然是美國人的生活習慣太差:自殺、吸食毒品過量、酗酒引起的肝臟疾病、多糖多油多肉的飲食習慣,諸如此類。可是,這不足以完全解釋美國人的醫療問題。我把這歸因於其醫療保險制度。
美國是發達國家中,唯一沒有實行全民健康保險或國家衞生服務制度,醫療系統主要是由私營醫療主導,再輔以醫療保險。在沒有保險覆蓋的情況下去看醫生,價錢是天價,只有最富有的人,方才支付得起。然而,大約有8%的人口,沒有醫療保險的保障,這些人當然也沒錢去看醫生。於是,這些窮人的醫療狀況慘不堪言,一直為人垢病,也是人所皆知的事實了。
奧巴馬總統在2010年當政時候通過的《Patient Protection and Affordable Care Act》,只是在原有的醫療保險制度下的小修小補,令到人民付出少一點、計劃覆蓋的人民多一點,如此而已,並沒有觸及問題的核心。
真正的問題癥結在於﹕假如醫療的成本是「1」,這數值不變,那麼,保險的支出,包括了保險人員的薪水、佣金,諸如租金、員工福利、燈油火蠟等等的設備成本,以及申請時所虛耗的文件時間和監察濫用成本,就是「1+N」。很明顯,如果沒有醫療保險,像其他國家一樣,由政府以庫房的錢去包辦醫療支出,這筆錢是完全不用支付的。
換言之,「N」就是美國人多付出了的錢,由於保險公司的支出和時間成本,例如醫生和病人填表的時間,以及審批的過程,均是十分沉重,這顯然完全降低了整個醫療系統的效率。
事實上,保險的作用,就是把風險平均了起來,這在中文有個說法,叫「平孔」。「平孔」在個人而言,極度有用,皆因不知甚麼時候,小概率的大災難落到了自己的身上,所以有必要付出成本,去抵銷風險。可是,反過來看,要想抵銷風險,必然也要付出成本。
然而,如果是一個3.3億人口的大國,或者只是一個幾百萬人口的大城市,已有足夠的規模作出「平孔」,因此,並無利用保險來抵銷風險的必要。這甚至是浪費,皆因只要政府把基本醫療支出包攬了,就可以省掉保險的成本。
簡單點說,美國的醫療保險制度,根本就是愚蠢,花這麼多錢,死這麼多人,完全是自招。
作者簡介:
周顯,著名的炒股理論家,吃喝玩樂家,不著名的歴史學家、政治學家,過去還曾經當過社論主筆和武俠小說作者。
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