曾俊華的稅綱和作為笨策

我在某報紙的一篇文章，強烈地批評林鄭月娥的在政綱中所提出的兩級制利得稅，即是把企業的首兩百萬元利潤，稅率由16.5%減至10%，二百萬元過後的利潤稅率則維持不變，理由是入息稅不妨累進，皆因人頭是有限的，利得稅卻必須劃一，皆因有限公司可以無限數目地開設……一間公司省13萬元稅項，商人只要多開幾間有限公司，便可以省掉很多個13萬元了。

我之所以針對林鄭，並非因為曾俊華比她高明，而只是因為她當選行政長長官的機會過出很多，而她又表明了一旦當選，馬上便會實行這政綱，因而必須即時喝止。事實上，單單就稅制而言，曾俊華的政綱也是九十九步笑百步，兩者差不了多少。

話說曾俊華的政綱之中，也有研究引入累進式利得稅，認為這制度有助減輕中小微企的稅務負擔。

從理論上，累進利得稅正正是犯上了上述的基本錯誤﹕利得稅必須劃一，入息稅才能夠累進。但從實務上，還有一些國家，其利得稅是累進的，不過，這些國家的稅制複雜，例如說，中小企和大型企業根本就是不同的商業執照，也有不同的稅制，因此才可以搞累進利得稅。

這即是說，如果香港要有效地去搞累進利得稅，就要將本來整個的簡單稅制作出大規模的改革，才能夠做到。這當然也並非對所有行業不利，例如說，陳茂波的會計界，一定會大事歡迎。

我估計，曾俊華身為財政司司長多年，一定聽過外國的稅制是有累進利得稅，但大家都知道，他做嘢向來hea做，財經知識低劣，聽嘢聽一半，應該不可能知道累進稅和劃一稅率的基本原理，以及他國採用累進利得稅的詳細做法。

然而，平心而論，曾俊華的「稅綱」比林鄭月娥稍為順眼﹕

第一，如果論到兩害取其輕的「不可行性」，林鄭的利得稅免稅額是完全不可行，曾俊華的累進利得稅雖然工程浩大，極度難搞，但畢竟有著他國的先例可援，只是愚蠢和不必要，並非全不可行。至於這究竟算不算是違反了曾本人所說的另一原則﹕維持簡單和高效率的稅制，那我就無話可說了。

第二，林鄭月娥詳細地列出了她的建議的精算，因此，我可以用簡單的數學，去證明她的不可行。可是，曾俊華卻只是hea hea地講出了大原則，沒有數率去支持，因此要想用數字精算舉例，也無從舉起。畢竟，一個人hea講，別人是很難認真地去攻擊的。

第三，由於曾俊華向來hea，我也有理由相信，他光說不練，講了不一定會實行。因此，對於林鄭的建議，我必須馬上喝止，因我不想她言出必行，但是曾俊華要推行的笨策，卻不妨來個hea評，因為並沒有present and clear danger。

總括而言，論到笨策，曾俊華稍勝林鄭，所以我才會評為九十九步笑百步。可是，林鄭作為政務司司長，曾俊華卻是作為財政司司長，居然連稅務和公共財政的基本原理也不知道，則又是罪加一等，罪無可恕了。至於曾在金融和地產方面的無知，劣跡斑斑，有機會才說了。

本文章由作者為橙新聞獨家供稿

作者簡介：

周顯，著名的炒股理論家，吃喝玩樂家，不著名的歴史學家、政治學家，過去還曾經當過社論主筆和武俠小說作者。

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