證監奪權 問題更大

【明報專訊】話說在上星期，證監會和交易所公布了諮詢文件，簡單點說，就是把交易所放在證監會之下，由證監會大權獨攬，決定一切新股上市事宜。代表金融服務界的張華峰議員的看法是：「從此之後，在處理新股申請時，毋須在上市委員會審批後，再由證監會作檢討，架牀疊屋，浪費了時間。」

我不明白張華峰這個代表業界的議員是怎樣想的，當然了，如果由證監會一權獨大，這會令到決策更加有效率，但這種想法，只適宜放在私人公司，但在公營機構，講求的不只是效率，還有監察。

公營機構不只講效率 還講監察

這好比在政府，有行政、立法、司法三權分立，互相制衡。我們當然也知道，如果由行政主導，政府獨大，是更加有效率的做法，但經過了前人無數經驗的實踐，發現了這種效率只適用於私人公司，但是公共機構由於權力太大，不適宜大權獨攬，因為這不僅會造成不公，而且還是腐敗的温牀。我們當然也不可能認為，證監會的高層們，都是吃素的老太婆。

總而言之，交易所和證監會，一個負責監察，一個負責執行，這個分工是正確的。在之前，發生了很多不好的事，小股東的權益被剝削了，大鱷從中賺了大錢，但這只是代表現有的工作人員做得不好，現有的制度也大有需要改善之處，但這並不代表了，要把交易所置諸證監會之下，就能把問題解決；相反，這會把問題更擴大，換言之，這不是解決問題，而是深化了問題。

[周顯 投資二三事]

http://www.mpfinance.com/fin/columnist2.php?col=1463481127012&node=1466623173244&issue=20160623