修訂《逃犯條例》的5點失敗

從立法上，修訂《逃犯條例》是被正式宣布壽終正寢的草案，可是，我為了出版一本新書，就此課題的法律，寫了一篇3萬字的長文，因而得出一些心得，不想浪費，故此在這裡寫出來。


這修訂包括兩條法例，一是《逃犯條例》，主要涉及把香港和中國內地的逃犯/疑犯互相移交，另一則是《刑事事宜相互法律協助條例》，其中所牽涉的「互助法律協助」事宜有很多，但最為人關注的，就是可把涉嫌犯罪的財物充公。用最簡單的說法，前者是「害命」，後者是「謀財」。

從政治的角度來看，同時兼顧兩條戰線，打擊面太大。撇除其中一項，例如說，只謀財，不害命，政治犯會支持你，只害命，不謀財，早已移居到香港的經濟犯也會支持，如今兩條戰線一齊搞，困難度是加倍。

第3個重點，是本來《逃犯條例》需要行政、立法、司法三大機關去分別把關，如今林鄭政府卻企圖撇開立法會的監察。固然，世界大部分的國家去處理引渡逃犯，都只是行政和司法機關把守，沒有關係到立法機關，可這是早已存在的制度，已成慣例。然而，在香港，這是立法會已有的權力，卻要從它的口中硬拉出來，立法會議員肯定覺得不爽。

如果此法仍然交由立法會把關，相信反對派的議員們，對於內地的經濟犯也絕無憐憫之心，他們就只會守住政治犯，我可不相信中央政府或港府是想藉這修例而用來大舉搜捕政治犯。既非如此，反正港府也無法完全控制司法機關，放它一馬，繼續由立法會去多把一重關，又有何妨？

本法的另一大爭議點是追溯權，如果沒有追溯權，至少在「謀財」方面，會更加容易通過。

至於法律問題，移交陳同佳方面，因台灣公開拒絕而被破了。說到完善法律問題，大律師公會的說法，則是香港向來有域外法權，只是限於其他犯罪，只要把謀殺也加入去，比修訂《逃犯條例》更簡單得多。剩下的，就只有赤裸裸的內地移交了。

綜合以上，有5大難關，保守地過一個兩個，應該也可做到，要5關齊過，我只能說，林鄭月娥死在太過好大喜功了！ 

作者為小說作家、報社主筆、股票投資者，吃喝活樂的專家。

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