德意志帝國在1871年成立,其中有25個成員國,主體是最強大的普魯士。帝國人口有約4,100萬人,這其中普魯士佔了2,469萬人,即60%。可是,在其聯邦議會中的58個代表席位,則普魯士佔了17個,只是29%,其餘成員國則分別佔一至六席不等,佔了大多數的71%。
表決的否決權是14票,即是它雖然並不擁有大多數席位,但也擁有否決權,但總括而言,這很明顯,這比例普魯士是吃虧的。然而,正是普魯士願意吃虧,德意志帝國方能成功建立,把餅做大、把國家做強,是小處吃虧,大處得利。
沒錯,做政治盟主的首要條件,是要明白讓利之道,方可令到眾小心服口服。47年後,一戰結束,德國戰敗,國家也沒有分裂,可見這國家在形成之後所產生出來的向心力有多強大。
二戰之後,美國進行了「歐洲復興計劃」(European Recovery Program),俗稱「馬歇爾計劃」(The Marshall Plan),經濟援助西歐,令到歐洲在戰後經濟復甦。後來,因朝鮮戰爭爆發,經濟援助也延伸到日本和韓國。
正因這經濟援助,令到以上的美國盟邦的經濟飛速發展,人民生活水平迅速回復到戰前水平,其後更遠遠超越了。這些國家因而到美國生了感激和仰慕之心,直至今天,依然是死心塌地,當其附庸。
二戰後,史達林已有對外援助,初時有12個被援助國,到了赫魯雪夫執政時,增加到27個,1981年,受援助的國家數量已經達到64個。長期下來,蘇聯當然吃不消,後來戈巴卓夫執政,決定不援助了,但既然沒有利益,眾衛星國的權貴和人民也就出現了離心,到了1991年,它難免解體了。
在它解體時,清算債務,其中古巴欠320億美元、北韓欠110.96億美元、伊拉克欠120億美元、蒙古欠112億美元、阿富汗欠105億美元、敘利亞欠98億美元、越南欠94億美元、利比亞欠46億美元、阿爾及利亞欠47億美元、埃塞俄比亞欠48億美元、葉門欠53億美元、莫三鼻克欠20億美元、巴基斯坦欠50億美元,南斯拉夫欠43億美元、坦桑尼亞欠20億美元及贊比亞欠10億美元等等,總數約1,300億美元。
以北韓為例子,它憑著蘇聯和中國的援助,經濟飛速發展,在1960年,其人均GDP是253美元,南韓只有82美元,足足是3倍之多。直至1970年,它升至400美元,然則南韓已急漲至410美元,趕過了對方,從此奔逸絕塵,北韓連追也沒法追了。到了2018年,南韓的人均GDP超過了3萬美元,北韓則是接近700美元,
相比之下,馬歇爾計劃共花了130億美元,如把通脹因素也計算在內,和蘇聯的援助差不多。可是,馬歇爾計劃令到西方附庸國服服貼貼,然而蘇聯資助的附庸國一旦沒有了肉包子,卻分崩離析。
翻查上去,埃及的阿斯旺水壩在1898年興建舊壩,於1902年完工。1952年政府打算另建新壩,蘇聯在1958年決定資助,付了三分之一的造價,1970年完工。其後埃及政治倒向美國,蘇聯血本無歸。
再相比美國和蘇聯的經濟實力,到了1975年,兩國力量最接近時,後者也還不到前者的七成,再加上前者的附庸國和盟國的數量遠多於後者,例如中國,便和美國友好,和蘇聯不和。
總結下來,要想維持一個政治共同體的向心力,「大佬」必須讓利給小弟,才能維持局面,而「大佬」則可藉著「把餅做大」,去得到利益。廣東話中,有「養唔熟」的說法,反過來看,即是有「養得熟」,例如忠心的牧羊犬,就是「養得熟」的品種,這也好比西方之於美國,就是「養得熟」的國家。反之,埃及之於蘇聯,就是「養唔熟」了。
最後,所謂的「養得熟」,隱含著「必須要養,才會熟」的意思,也即是說,不養不餵食,是不會熟的。證之於今日的政治,我實在懷疑,美國非但已棄餵了其附庸國,而且在這些年來,還不斷的搶其飯碗、搵其著數,究竟這些附庸國還能繼續忠心多久呢?
作者簡介:
周顯,著名的炒股理論家,吃喝玩樂家,不著名的歴史學家、政治學家,過去還曾經當過社論主筆和武俠小說作者。
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