先前我寫過一篇文章,講到今日的美國政府有著太多的花錢需要,例如和內地的軍備競賽所產生的軍費,為新冠肺炎疫情的印鈔而埋單,為籠絡盟國而作出的讓利,當然,更少不了的,是權貴的利益和花費,因此,我很懷疑它究竟還有沒有實力,去作出拜登政府所承諾過的大量基建。
事實上,美國電網、公路、機場和水道的破敗,誰也知道,根據美國基礎設施協會7年前的評估,至少需要投資3.6萬億美元,才能顯著改善落後面貌,每年還需要額外投資2,000億美元,才能跟上全球基建發展趨勢。
這問題,在美國,誰也知道,當年特朗普已經講過要大量基建,結果不了了之,現在拜登也要講基建,不過,截至去年12月31日,聯邦債務總額高達27.55萬億美元,這還未算剛追加了的1.9萬億美元救市,拜登政府真能付得起嗎?
要大量基建的問題,第一當然是人工,美國工人的薪水遠遠高於內地,不在話下,第二是經驗,由於美國荒廢基建已久,經驗不足,這會令到成本增加,要想重拾、累積經驗,得花上很多年的時間。
第三是規模效應,近年來,內地把基建輸出國外,這有效擴大了規模,減低了成本。最重要的還是,內地人口多,是美國的4倍,這令到很多密集的基建成為了可能,例如說,高鐵的成本很高,在人口密度只有美國一半的歐洲、在日本、在內地,都有成本效益,但在地廣人稀的美國,就不划算了。
以日本為例子,在戰後短短幾十年間,經過密集建設,現在已成為了世界上幾乎是唯一基建過剩的國家,甚至為了養活工人,建造了大量使用率嚴重不足的大白象工程。無他,原因就是因為日本人少地多,易於興建而已。
說到內地,國土面積好像和美國差不多,但其實,大部分人口都是住在明朝中國的南七北六十三省地帶,即是中原加上兩廣,再加上國家的強制力比美國強得多,這自然是極大優勢。
總括而言,我判斷拜登政府的基建計劃會像當年的特朗普政府,有頭威無尾陣,不了了之,因為它實在付不起這筆帳。
作者為小說作家、報社主筆、股票投資者,吃喝活樂的專家。逢周一、三至五刊出
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